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    上半年广东文化产品出口规模持续低迷
    2012-8-16 16:53:43
    2012年4月文化产品出口分析

    据海关统计,2012年上半年广东出口文化产品23.2亿美元,比上年同期(下同)大幅下降27.2%

    一、2012年上半年广东出口文化产品主要特点

    (一)自20114季度持续下滑后,今年呈现低位企稳迹象。自201110月以来,广东出口文化产品呈明显逐月下行,至今年2月出口下滑至3.3亿,是2011年以来新低;此后呈现低位企稳态势,至6月出口回升至4.2亿美元,环比5月增长6.5%,但同比仍下降16.8%,至此广东出口文化产品已连续14个月出现负增长,尤其今年以来各月下降幅度均超2成。

    (二)加工贸易仍占主导地位但出口规模大幅下降,海关特殊监管区域方式逆势激增。2012年上半年,广东以加工贸易方式出口文化产品12.4亿美元,大幅下降44.7%,占广东同期文化产品出口总值的53.3%;以一般贸易方式出口文化产品7.9亿美元,同比略降1.2%,占出口总值的34.2%; 以海关特殊监管区域方式出口2.9亿美元,逆势增长1倍,占12.4%

    (三)外商投资企业出口占近7成。2012年上半年,广东外商投资企业出口文化产品15.8亿美元,下降28.8,占广东文化产品出口总值的68.1%;同期,私营企业出口4.8亿美元,下降15%,占总值的20.5%;国有企业出口1.7亿美元,下降36.3%,占总值的7.5%

    (四)美国、欧盟及香港为前3大出口市场,出口香港逆势增长。2012年上半年,广东出口文化产品至全球190余个国家地区,其中出口美国7亿美元,同比下降41.7%,占广东文化产品出口总值30%;出口香港5.5亿美元,增长9.8%,占23.5%;出口欧盟5.2亿美元,下降44.9%,占22.2%;上述三者合计占总值的75.7%

    (五)声像制品出口激增,视听媒介产品和视觉艺术品下降拖累整体表现。2012年上半年,广东出口印刷品8.7亿美元,增长5.3%,占同期广东文化产品出口总值的37.3%;出口视听媒介产品5.2亿美元,大幅下降65.2%,占22.3%;出口视觉艺术品5.9亿美元,下降10.4%,占25.6%

    二、当前广东文化产业发展及文化产品出口值的关注的问题

    2012年是我国做大做强文化产品的关键一年,国家十二五规划明确提出推动文化产业成为国民经济支柱型产业,党的十七届六中全会再度强调文化产业的发展目标,到2016年我国文化产业的增加值占国内生产总值的比重达到5%,文化部也于今年初提出“十二五”文化产业倍增计划,当前文化产业发展及文化产品出口值得关注的主要问题有:

    (一)文化产业的发展仍不成熟。从文化产业占GDP的比重来看,美国高达25%,而我国还不到3%;按照国家统计局新的统计标准,到2011年度,全国只有北京市的文化产业达到了支柱性产业的标准,即文化产业的增加值占到全市生产总值的5.6%[1]。而按我国现有的人均收入和物价水平估算,目前我国文化消费支出总额应达到4万亿元以上,而实际供给能力还不到1万亿元,只满足了不到25%的市场需求[2],广东文化产业产值虽然多年位居全国第一,2011年为1000亿元,但占全省超5万亿的GDP总值仅为2%,离5%的发展目标仍然遥远,离建设文化强省的目标仍需加倍努力。

    (二)文化产业发展质量不高。一是文化产业实力不足、影响力较低,如目前全国500多家出版社的收入总和,还不及德国贝塔斯曼集团一家的收入[3];二是文化品牌少,文化含金量不足、文化产业影响力不足;三是各种文化产业园区良莠不分,目前,文化部已先后命名了6家国家级文化产业示范园区、204家国家文化产业示范基地以及4家国家级文化产业试验园区,因为涉及房地产和圈地,不少产业园区笼罩着急功近利的氛围,大批仓促上马的产业园区项目缺乏明确的产业规划,只有10%的文化创意园区实现盈利[4]

    (三)政府主导投资局面未根本改变,民间资本进入效应未充分现象。这实际上是当前文化产业市场化程度不足及市场规范缺失造成,以融资为例,发展文化产业,要高度重视金融杠杆的作用,充分发挥资本运作对于产业增长的推动作用,推动大批中小企业转轨,进入文化产业的创业过程。但由于文化产业的发展必须要用大量的资金,而且风险比较高,在发展文化产业的初级阶段,主要依靠大量的政府投入,如近年中央财政和地方财政通过补助、奖励等形式每年分别为文化企业投入34亿和32亿[5]。尽管如此,政府投入文化产业的时间不应该太长,因为太长就会形成垄断,而且不公平,导致低效率。近期,新闻出版总署和文化部分别出台鼓励民间资本进入文化领域的相关意见规定[6],民营文化企业有望得到进一步发展,如广东省上半年,集体私营及其他企业出口文化产品为5.7亿美元,虽占全部出口总值不足四分之一,但18.5%的降幅明显低于总体降幅,同时也应看到,有关扶持政策产生效果仍有待时间。

     



    [1] 中国党政干部论坛,2012-03-20,《推动文化产业自觉发展》

    [2] 中国网,2012-04-15,《寻找经济增长新引擎,博弈文化产业“大棋局”》

    [3] 证券日报,2012-03-12,《进一步完善支持文化产业发展配套政策》

    [4] 北京商报,2012-06-19,《文化创意产业园盈利的不足10%,积极探索盈利之路》

    [5] 光明日报,2012-07-05,《文化产业根深叶茂,文化体制改革十年大事记》

    [6] 中国证券报,2012-07-04,《文化部:民间资本进入文化产业将获政策护航》