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    今年11月份湛江关区成品油进出口倍增消费税上调有利于改善我国能源消费结构
    2015-1-6 9:44:26
    今年前10个月湛江关区成品油出口增加、进口减少

     

     

    据海关统计,今年前11个月湛江关区出口成品油116万吨,较上年同期(下同)增加16.9%;价值63.6亿元,增长11.9%;出口平均价格为每吨5486.9元,下跌4.2%。同期,进口成品油12.5万吨,减少17.6%;价值5.4亿元,下降34.2%;进口平均价格为每吨4289.8元,下跌20.1%。其中,11月份湛江关区出口成品油7.3万吨,增加1.7倍;进口成品油4万吨,增加2.5倍。

    一、今年前11个月湛江关区成品油进出口主要特点

    (一)11月份成品油进出口同比倍增,进出口平均价格同环比均下跌。今年1季度,成品油出口延续了去年增加态势,月度出口量均保持同比增加;2季度,成品油出口表现相对低迷,月度出口均同比减少;78月出口持续反弹, 8月增加至16.6万吨后高位回调,11月当月出口7.3万吨,同比增加1.7倍,环比减少49.1%。今年以来,成品油月度进口总体表现低迷,仅有4个月进口量同比增加, 11月份进口3.9万吨,同比增加2.5倍,环比增加15.1倍。同期,11月份出口均价为每吨4921.1元,同比下跌12.8%,环比下跌3.8%;当月进口均价为每吨4370.4元,同比下跌15.5%,环比下跌30.4%(下图)。

     

    (二)加工贸易出口占绝大部分,海关特殊监管方式进口增加。前11个月,以加工贸易方式出口成品油112.8万吨,增加18.8%,占同期湛江关区成品油出口总量的97.2%;以海关特殊监管方式出口成品油3.2万吨,减少25.5%。同期,以海关特殊监管方式进口成品油7万吨,增加52.9%,占同期湛江关区成品油进口总量的56%;以一般贸易方式进口成品油4.8万吨,减少50.4%,占38.4%

    (三)对各主要消费市场出口均增加,进口主要来源地为东盟、巴林和韩国。前11个月,对东盟出口成品油73.2万吨,增加9.6%;对澳门出口24万吨,增加2%;对香港出口16.1万吨,增加2.6倍。对上述3者出口合计占同期湛江关区成品油出口总量的97.7%。同期,自东盟进口6万吨,增加22.4%;自巴林进口4万吨,增加70.7倍;韩国进口1.4万吨,减少55.7%。自上述3者进口合计占同期湛江关区成品油进口总量的91.2%

    (四)绝大部分为国有企业进出口。前11个月,国有企业出口成品油115.2万吨,增加17.2%,占同期湛江关区成品油出口总量的99.3%;民营企业出口7935吨,减少16.3%。同期,国有企业进口成品油10.9万吨,减少6.3%,占同期湛江关区成品油进口总量的87.2%;民营企业进口8492吨,减少75.8%

    (五)以航空煤油出口为主,燃料油进口增幅较大。前11个月,出口航空煤油78.6万吨,增加53.2%;出口汽油18.7万吨,增加3.1%;出口柴油14.8万吨,减少39.5%3者合计占同期湛江关区成品油出口总量的96.6%。同期,进口5-7号燃料油6.9万吨,增加53.3%;进口石脑油3.9万吨,减少43.9%;进口润滑油基础油1.6万吨,增加16.7%3者合计占同期湛江关区成品油进口总量的99.2%

    二、目前面临的主要问题及相关建议

    (一)国内成品油消费税五年来首次上调有利于改善我国能源消费结构。2014年,我国新一轮税费改革启动以来,能源领域成为改革重点。10月份调整部分能源资源税后,1128日财政部再度就部分能源消费税做出调整,自1129日起将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税提高每升0.12元,将柴油、航空煤油和燃料油消费税提高每升0.14元,其中航空煤油继续暂缓征收。这是自2009年成品油税费改革后首度调整成品油消费税。与此同时,取消了小排量摩托车、汽车轮胎、酒精等产品的消费税,并自121日起停止征收成品油价格调节基金等[1]。此次消费税调整“组合拳”是我国改革和完善消费税制度的一项重要内容,其新增收入将主要用于治理环境污染,鼓励发展新能源汽车等,并可以合理引导成品油消费需求,促进石油资源节约利用,减少大气污染物排放,对于我国能源消费结构有着重要意义。

    (二)国际原油价格进一步下探导致国内地炼企业经营困难。由于受全球经济增长放缓造成油品的需求减少、对俄罗斯制裁、美元升值以及美国原油高产等多重因素影响,今年下半年以来国际油价急速下行。面对油价大跌,石油输出国组织(OPEC) 仍做出不减产的决定,每天产出3000万桶[2]1128日,受OPEC会议做出不减产决定,布伦特原油当日价格一度创20105月以来新低,收跌3.35%,收于每桶69.78美元;WTI油价重挫10.23%,收报20099月来最低。截至125日,纽约原油期货价格跌至每桶65.84美元,为2009729日以来的最低原油合约结算价格。[3]自今年6月国际油价触及每桶115美元的高点以来,纽约原油价格累计跌幅已达37.4%;伦敦布伦特原油价格累计跌幅已达38.53%华尔街机构预计国际油价可能因此跌至每桶60美元,而一位加拿大石油大预计会重演2008年的“惨剧”[4]受国际原油价下跌影响, 从今年7月份开始,国内成品油价格连续8次下调,国内绝大多数地区油价回到6元时代,降至四年来最低。截至1024日,全国成品油价格指数为841.92,跌幅0.35%,全国成品油价格指数持续下挫[5]由于原油价格下跌,化工品行情都在稳中下滑,对市场的利空非常明显,导致地炼企业经营困难,如加工胜利油田原油的山东地炼油企业自今年4月后,原油加工利润不断出现亏损,9月中旬的平均利润创下每吨亏损150元的新低。受利润下滑影响,山东地炼企业开工率在三季度一度跌破30%[6]

    (三)国内油品市场的竞争或将进一步加剧作为世界第二大经济体的中国由于经济发展速度下调,对成品油消费需求持续减弱,成品油终端需求不旺行情看淡按已经在建的炼油厂计算,预计2015年我国炼油能力可达7.4亿吨,2020年将达9.1亿吨[7]国家统计局数据显示,1-9月国内原油累计加工量3.6965亿吨,同比增长4.2%9月原油加工量4202万吨,同比增长9.1%[8]目前,成品油库存高,结构不合理,汽少柴多的矛盾突出,且正在成为国内成品油市场供应的常态。相对低迷的市场需求和过剩的炼化能力导致库存增大,油品市场的竞争将进一步加剧。



    [1] 《成品油消费税意味着什么》,财经综合报道,2014121

    [2] 资料来源于“新浪财经”《世行国际石油:原油整体跌势不减 国内成品油延续下挫》http://finance.sina.com.cn/money/forex/20140910/104920253114.shtml

    [3] 《原油价格大跌再创五年新低》,http://news.hexun.com/2014-12-07/171175568.html,和讯网,2014-12-7

    [4] 《原油崩盘 油价可能剧跌到30美元》,东方财富网,2014121

    [5] 《全国成品油价格指数小幅下挫跌》,宁夏日报, 20141027

    [6] 《专家称渍价“八连跌”难出现 地方炼厂经营困难》北京晨报,2014113

    [7] http://www.chinairn.com/news/20140306/094803599.html 中国行业研究网《傅玉成:中国炼油产能过剩严重或步钢铁业后尘》

    [8] 《中国9月原油加工量增长9.1%》,汇通网,20141021