2003年以来，我国企业抓住美国对世界其他主要油井管生产国实施“双反”的契机，迅速填补国外市场真空，一跃成为全球最大的无缝钢管生产国和出口国。我国无缝钢管出口迅速增长引发了国际贸易争端不断，欧美等发达国家纷纷对我国出口的无缝钢管进行双反调查。据海关统计，今年1季度四川累计出口无缝钢管3.7万吨，价值3925万美元，较去年同期（下同）分别下降23.4%和39.2%。

今年1季度四川无缝钢管出口的主要特点：

一、出口量逐月增长，但仍处于低位运行。今年1月，四川出口无缝钢管1.1万吨，下降47.8%，为2009年以来出口量次低，此后2、3两月，出口量呈稳步增长态势，3月当月出口1.3万吨，下降24.3%，环比增长3.7%。

二、绝大部分为一般贸易出口。今年1季度，四川以一般贸易方式出口无缝钢管3.5万吨，下降20.1%，占四川无缝钢管出口总量的96.9%。

三、阿尔及利亚为最大出口市场，对“双反”涉案市场出口大幅萎缩。今年1季度，四川对阿尔及利亚出口无缝钢管1.5万吨，下降42.4%，占四川无缝钢管出口总量的41.4%；对科威特出口4946吨，激增2.7倍，占13.5%；对南非出口3690吨，激增8.9倍，占10.1%，上述市场为四川无缝钢管出口前三大市场。同期，对美国出口几乎停滞，仅48吨，大幅下降96.4%。

四、国有企业出口占主导，外商投资企业出口激增，民营企业出口锐减。今年1季度，四川国有企业出口无缝钢管2.5万吨，下降35.9%，占四川无缝钢管出口总量的69.3%；同期，外商投资企业和民营企业出口无缝钢管分别为1万吨和1214吨，分别增长68.3%和下降46.9%。

五、出口产品9成以上为油井管。今年1季度，四川出口油井管3.6万吨，占四川无缝钢管出口总量的98.4%。其中，出口钻管2.3万吨，下降14.9%；出口道管1.2万吨，下降30.9%；出口套管和导管1301吨，增长1.5倍。

今年1季度四川无缝钢管出口量下降的主要原因：

频遭“双反”是四川无缝钢管出口量下降的主要原因。欧盟反倾销委员会于7月28日决定对我国产无缝钢管征收为期5年的正式惩罚性反倾销税，税率为17.7%至39.2%[1]；11月24日美国宣布对中国油井管征收10.36%至15.78%的反补贴税，本案涉案金额约32亿美元，是迄今为止美对华贸易制裁的最大一起案件[2]；2月19日，美国国际贸易委员会裁定称中国油井钻杆在美国构成倾销，将对涉案金额达2亿美元的钻杆征收反倾销税和反补贴税，这也是2010年美国对华“双反”的第一案[3]。受此影响，四川对上述国家无缝钢管出口大幅萎缩。

值得关注的问题：

一、我国无缝钢管产能过剩问题严重。目前我国无缝钢管年产能约为2800万吨，已经成为世界无缝钢管生产大国，而国内市场需求不足1500万吨，随着欧盟、美国等发达国家频频采取贸易限制措施，使得有着强烈的外部依赖性的我国无缝钢管行业雪上加霜，对欧美出口出现大幅下降，在出口受阻的现况下，国内无缝钢管过剩压力凸现。

二、资源性领域的贸易垄断对我国无缝钢管出口造成一定影响。国际铁矿石价格居高不下等不利因素对于存在产业结构不合理、产能过剩、成本管理不具备国际比较优势等软肋对中国钢铁生产企业必然造成巨大的冲击。我国无缝钢管出口占据钢铁制品出口大部分份额，资源性领域的贸易垄断必然会对我国无缝钢管出口造成一定程度的影响。

三、铁矿砂涨价已成定局，四川无缝钢管出口将遇瓶颈。由于国际三大矿业公司已经宣布将对铁矿砂提价100%，而且日本也接受了必和必拓的季度定价机制，这势必影响到中国的铁矿砂价格谈判。居高不下的铁矿砂价格直接导致最终产品成本的增加，加上近期国际大宗商品期货价格都不断走高，因此，中国无缝钢管生产的成本也越来越高，这势必给以低附加值占据国际市场的中国无缝钢管带来致命打击。

相关建议：

一是加快企业的并购重组和资源整合，控制产能扩张，化不利的市场形势为产业整合升级的良机，在危机过后赢得更好的发展空间。二是用好国内国外两个市场、两种资源，分散贸易风险，同时，重点加强国内市场销售，做好出口受阻产品在国内竞争的分流，化解产能过剩的影响。三是优化产品结构，提高产品档次和附加值，转向耐酸、耐碱、耐寒、防腐等特殊管材的研制和生产。